La comisión de Asuntos Municipales despachó el proyecto para modificar la ley de Creación de los Programas de Ayuda Provincial y Municipal

Provinciales 28 de octubre de 2020
Diputados de la comisión de Asuntos Constitucionales analizaron y despacharon por unanimidad el proyecto de ley de autoría de los diputados radicales Carim Peche y Gustavo Corradi que propicia la modificación a la ley de Creación de los Programas de Ayuda Provincial (PAPRO) y Municipal (PAM)”.
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Presidida por la titular de la cartera Claudia Panzardi, con el quórum de sus pares Juan Carlos Ayala, Juan José Bergia, Elida Cuesta, Leandro Zdero y Alicia Digiuni la comisión definió emitir un despacho favorable a dicha iniciativa, aconsejando al Cuerpo que se convierta en ley una actualización del monto de la ayuda implementada a través de este programa de excepción, que prevé la contraprestación de los beneficiarios de cumplir determinadas horas de tareas en servicios comunitarios o similares, como una medida más, tendiente a incrementar los ingresos de esos recursos humanos y llevar algo de alivio a los sectores más vulnerables de las economías locales.

A su vez, la comisión tuvo para su análisis un proyecto de ley promovido por el gobernador, que busca la creación del  Plan Provincial de descentralización y desarrollo Municipal;  iniciativa que tiene por objeto promover en forma sistemática la descentralización para lograr un adecuado desarrollo municipal, en forma progresiva y regulada, pretendiendo con ella,  consolidar la transparencia, la oportunidad y la eficacia en la implementación de las políticas públicas la misma es compartida con la  Comisión de Asuntos Constitucionales, respecto de la cual  los diputados Panzardi, Ayala y Bergia emitieron despacho favorable para que sea analizado  en dicha cartera Legislativa, en tanto que los diputados Zdero, Digiuni, y Cuesta emitieron despacho por la permanencia en cartera.

 
“La descentralización es un proceso multidimensional que tiene dinámicas políticas, fiscales y administrativas. En términos generales, se define como un proceso de transferencia organizada y ordenada del gobierno provincial a los municipios, con atribuciones gerenciales y capacidades para administrar recursos humanos, económicos y financieros regionales, departamentales o municipales, con el fin de mejorar la eficiencia del Estado en cuanto a la redistribución social, con programas que enfrenten la pobreza, aumenten la participación ciudadana y reduzcan la corrupción; en definitiva, tiene el propósito de lograr mayor gobernabilidad democrática” argumentó el gobernador al remitir la iniciativa.

En este sentido, el Poder Ejecutivo explicó que “la mencionada descentralización se orienta a mejorar la planeación local, para solucionar las necesidades reales de las poblaciones, buscando la corresponsabilidad de la sociedad civil con una participación dirigida tanto a apoyar las decisiones de los gobiernos en programas y proyectos encaminados a mejorar la calidad de vida, como a la elaboración de propuestas para perfeccionarlos. Por ende, es necesario que los gobiernos estatales, municipales y centrales le den a la descentralización el peso que tiene en la planeación y diseño de políticas públicas con la colaboración social, lo que sólo se logra manejando relaciones intergubernamentales que permitan una acción coordinada.”

En tanto remarcó que “el presente proyecto de ley se genera para dar respuesta a la necesidad de refundar el contrato social, hoy roto entre Estado y Comunidad como producto del vaciamiento de la política estatal nacional precedente, no obstante, en aras a brindar las respuestas pertinentes es claro objetivo de la Secretaría de Municipios la jerarquización de los gobiernos locales mediante la promulgación de la presente”.

La propuesta remitida, consta de “de  4 Capítulos, cada uno de ellos con un Objetivo Estratégico y varias metas de corto, mediano y largo plazo. El mismo se constituye a partir del esfuerzo del Gobierno Provincial por determinar una ruta clara que fortalezca la descentralización en la provincia. Aspira a constituirse en una columna vertebral del proceso que, seguramente, por su propio carácter dinámico, será enriquecido por todos los actores involucrados en esta significativa tarea que apunta a un desarrollo equilibrado de la provincia, reduciendo las inequidades territoriales que son germen para la conflictividad que afecta la paz social, pero sobre todo, para mejorar los servicios públicos en toda la provincia, para acercar al Estado a todos los ciudadanos y de esta forma, lograr un Estado eficiente e inclusivo, que brinde progreso para todos y todas

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